UZASADNIENIE 
                                            do Uchwały Nr XXXIV/408/05 
                                                    Rady Miasta Piły 
                                                    z dnia 31 maja 2005r. 

       Obowiązek sporządzenia planu gospodarki odpadami dla gmin wynika z zapisu art. 14 ust. 1, 3 i 5 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 roku o odpadach (Dz. U. Nr 62, poz. 628 ze zmianami). Plan ten winien w szczególności określić:
-	aktualny stan gospodarki odpadami 
-	prognozowanie zmian w zakresie gospodarki odpadami 
-	działania zmierzające do poprawy sytuacji w zakresie gospodarowania odpadami 
-	instrumenty finansowe służące realizacji zamierzonych celów 
-	system monitoringu i oceny realizacji zamierzonych celów 
oraz realizację zasad: 
-	zapobiegania powstawaniu odpadów lub ograniczania ich ilości i negatywnego oddziały-wania na środowisko 
-	zapewnienia zgodnego z zasadami ochrony środowiska odzysku odpadów 
-	zapewnienia unieszkodliwiania odpadów, których powstaniu nie udało się zapobiec lub których nie udało się poddać odzyskowi. 
      Przedłożony „Plan gospodarki odpadami dla Gminy Piła” nawiązuje do przyjętego już planu gospodarki odpadami dla powiatu pilskiego i pozostaje w relacji z „Programem ochrony środowiska dla Gminy Piła na lata 2005-20012”, którego jest integralną częścią.         Z dokumentów tych wynikają główne kierunki rozwoju społeczno-gospodarczego omawianego obszaru  i związane z nimi kierunki presji na środowisko oraz cele, kierunki            i przedsięwzięcia, mające priorytet w skali gminy Piła. Plan ten został zaopiniowany bez uwag przez Zarząd Powiatu w Pile podjętą Uchwałą Nr 336/05 z dnia 23 marca 2005r. Natomiast zarząd województwa nie wyraził swojej opinii w ustawowym terminie, co uznaje się – na podstawie art. 14 ust. 8 cytowanej ustawy o odpadach – za opinię pozytywną. 
       Przedstawiony Plan będzie podstawą do opracowywania planów w  zakresie gospodarki odpadami oraz konstruowania budżetu gminy w kolejnych latach, wskazanych w tym dokumencie. Niniejszy Plan ma otwartą formułę co oznacza, że w przypadku zmiany wymagań prawnych bądź pojawienia się nowych problemów lub nie wykonania niektórych przedsięwzięć w terminach przewidzianych w tym Planie, będzie on cyklicznie co 4 lata aktualizowany. 
       Biorąc powyższe pod uwagę zasadne jest podjęcie niniejszej Uchwały i wdrożenie jej do realizacji. 

                                                                                        ZASTĘPCA  PREZYDENTA 
                                                                                        
                                                                                               Jerzy  Wołoszyński