Uzasadnienie do Uchwały NrXXXIV/406/05
                                                                                               Rady Miasta Piły
                                                                                               z dnia 31 maja 2005r.

       Proponowany zakres zmian, zawarty w projekcie uchwały, dotyczy:
•	wzrostu ceny za bilet jednorazowy ważny od poniedziałku do piątku                    
 o  0,20 zł. ( załącznik nr 1),
•	wzrostu ceny za bilet okresowy sieciowy o 4 zł ( załącznik nr 1),
•	likwidacji z obowiązującej taryfy opłat biletu jednorazowego rodzinnego.

 Stosowany przez Spółkę system opłat za usługi przewozowe został uchwalony 
w znacznej części w 2001 roku: Uchwała nr XLI/400/01 z 26 czerwca 2001 r .
W 2003 roku Rada Miejska zajmowała się nowym systemem taryfowym, po długo trwającej dyskusji przyjęta została Uchwała nr XVIII/219/04 dopiero w lutym 2004 roku, w wyniku której usystematyzowany został katalog ulg i zwolnień 
z odpłatności za przejazdy środkami komunikacji miejskiej. W bardzo nieznacznym zakresie zmienione zostały ceny, które już w momencie podejmowania ww. uchwały obowiązywały blisko trzy lata. Wprowadzona została także preferencyjna oferta biletów 
w dni wolne od pracy i święta.
Dokonane zmiany wpłynęły w sposób nieznaczny na poziom wpływów ze sprzedaży.

Prezentowana obecnie w projekcie uchwały taryfa biletowa została skonstruowana tak, aby zaspokoić potrzeby wszystkich grup pasażerów korzystających z komunikacji miejskiej 
i jednocześnie zapewnić przewoźnikowi uzasadniony ekonomicznie poziom przychodów taryfowych.
Od 2001 roku, czyli od początku swego powstania Spółka zdecydowanie przeprowadza  restrukturyzację, znacząco poprawiła efektywność gospodarowania zarówno w aspekcie czynników ludzkich jak i rzeczowych.
Na inwestycje w okresie funkcjonowania Spółki wydatkowanych zostało blisko 8 mln zł. ( zakup nowego taboru i modernizacja istniejącego, inwestycje w majątek Spółki: stacja paliw, budynek administracyjny, warsztat – patrz załącznik nr 5).
Wdrożone radykalne działania oszczędnościowe pozwoliły Spółce kontynuować działalność przewozową przez blisko 4 lata bez istotnych zmian cen biletów, przy niekorzystnym trendzie popytowym wywołanym czynnikami społeczno - gospodarczymi 
w mieście i w regionie. Przeprowadzone działania pozwoliły rekompensować skutki podwyżek cen materiałów i usług koniecznych do prowadzenia działalności, bez konieczności podnoszenia cen biletów.
W sposób najbardziej znaczący wzrosły ceny paliwa. Wzrost ceny litra paliwa na przestrzeni 2001– 2005 roku wyniósł blisko 40 % i nic nie wskazuje  aby trend wzrostowy miał w najbliższym czasie ulec znacznemu zahamowaniu (załączniki nr 3 i 4) .
Wzrosły też ceny pozostałych nośników energetycznych. W okresie 2001 – 2004 r cena zakupu jednostki wzrosła odpowiednio: cena wody – 60%, ceny energii  – 20%.Wzrosły także bardzo    ceny części zamiennych.
Istotną pozycją kosztową są koszty wynagrodzeń i pochodnych. Od początku powstania Spółki nie zostały dokonane żadne podwyżki płac. Natomiast w poprzednich latach  pracownicy objęci byli indeksacją wynagrodzeń, podobnie jak pracownicy samorządowi 
( załącznik nr 2). 
Przedstawione argumenty wskazują, że w obecnie istniejącej sytuacji związanej 
z obiektywnie występującymi na rynku cenami zakupu materiałów i usług, a także pozostałymi daninami publiczno – prawnymi, wynikającymi z przepisów podatkowych i innych przepisów szczególnych, Spółka nie jest w stanie przy obecnie obowiązującej taryfie cenowej pokryć nierozliczonej z roku 2002 straty w kwocie 22.349 zł.
Dodatkowym argumentem świadczącym o konieczności weryfikacji stosowanej taryfy cenowej jest fakt zmiany ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych powodujący brak możliwości zaliczenia do kosztów podatkowych wynagrodzeń należnych za dany miesiąc obrachunkowy, a faktycznie wypłaconych w następnym miesiącu.
Konsekwencją takiego zapisu jest konieczność zapłacenia podatku dochodowego od tej części wynagrodzeń z pochodnymi, której z przyczyn organizacyjnych nie można rozliczyć i wypłacić do ostatniego dnia miesiąca danego roku obrachunkowego. 
Jednocześnie skutki zbyt daleko idących oszczędności mogą być przyczyną obniżenia niezawodności, jakości i bezpieczeństwa wykonywanej usługi.
Powodem zawartej w projekcie uchwały propozycji zlikwidowania biletu rodzinnego jest bardzo małe zainteresowanie tym rodzajem oferty (w okresie 12 miesięcy obowiązywania taryfy z biletów rodzinnych skorzystało łącznie 4800 rodzin co wskazuje na to, że w sobotę lub niedziele z tego rodzaju oferty korzysta zaledwie 50 rodzin), przy jednoczesnych wysokich kosztach dystrybucji, logistyki oraz druku.