Gminny  Program Profilaktyki
i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
na 2004 rok

Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych stanowi podstawę do praktycznej realizacji w Pile zadań i priorytetów ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi.
	Rozmiary aktualnie występujących problemów alkoholowych tworzą poważne zagrożenia dla funkcjonowania społecznego i ekonomicznego miasta oraz kondycji zdrowotnej i moralnej społeczeństwa.
	Przeciwdziałanie tym zagrożeniom wymaga systematycznej i właściwie zorganizowanej działalności w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych. Dlatego Rada Ministrów zatwierdzając do realizacji zadania sformułowane w Narodowym Programie Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych uznała, iż w celu lepszej realizacji ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi w dziedzinie życia gospodarczego konieczne jest przyjęcie zasady, że alkohol jest specyficznym i odmiennym od innych produktów towarem. Wymaga więc specyficznych regulacji prawno - administracyjnych oraz finansowych, umożliwiających nieco wyższy stopień kontroli niż ta, która obowiązuje w systemie wolnorynkowym wobec innych produktów.
Podejmowanie tych działań jest ustawowym zadaniem własnym gminy.

Rozdział 1
PROFILAKTYKA

§ 1
1. Celem działań profilaktycznych jest stworzenie zintegrowanego systemu profilaktyki gminnej w zakresie:
1)	ochrony dzieci i młodzieży przed uzależnieniem się od alkoholu,
2)	zmniejszenia ilości spożywanego alkoholu przez mieszkańców Piły,
3)	ograniczenia liczby nowych przypadków uzależnień.
2. Zapobieganie zjawiskom patologicznym realizowane będzie przez tworzenie warunków, wdrażanie, wsparcie finansowe i konsekwentną realizację działań profilaktycznych. 
3. Działania profilaktyczne wśród mieszkańców Piły, w szczególności wśród dzieci i młodzieży, polegać będą między innymi na:
1)	promowaniu życia bez alkoholu, przez szeroko rozumianą działalność wychowawczą, kulturalną i sportową.
2)	realizacji programów profilaktycznych dla dzieci i młodzieży zagrożonej uzależnieniami;
3)	organizacji obozów twórczo - terapeutycznych dla dzieci i młodzieży z grup ryzyka;
4)	redukcji zagrożeń ryzyka uzależnień w grupach dzieci i młodzieży, szczególnie z rodzin alkoholowych poprzez stworzenie możliwości uczestniczenia w zajęciach świetlic środowiskowych i socjoterapeutycznych;
5)	prowadzeniu działalności edukacyjnej dotyczącej problemów alkoholowych szczególnie dla osób sprzedających napoje alkoholowe, policji, funkcjonariuszy Straży Miejskiej, pedagogów, dyrektorów szkół, pracowników służby zdrowia, pracowników socjalnych, sędziów i kuratorów sądowych;

6)	prowadzeniu działalności wydawniczej, informacyjnej i edukacyjnej dotyczącej różnych rodzajów uzależnień (alkohol, narkotyki, tytoń), w szczególności dla dzieci i młodzieży.
                                                     
Rozdział 2
ROZWIĄZYWANIE PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH

§ 2
W celu pomocy osobom uzależnionym od alkoholu i ich rodzinom Gmina będzie w 2004 r. realizować w szczególności zadania polegające na:
1)	wzmacnianiu lokalnej koalicji na rzecz rozwiązywania problemów alkoholowych przez:
a)	wspomaganie (merytoryczne, finansowe) działalności instytucji, fundacji, stowarzyszeń, organizacji społecznych i kościelnych oraz związków wyznaniowych i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych oraz integracji społecznej osób uzależnionych od alkoholu,
b)	zwiększenie dostępu do informacji o ofercie pomocy profilaktyczno-terapeutycznej w zakresie uzależnień poprzez upowszechnianie działalności Klubów Abstynenta, Wspólnoty Anonimowych Alkoholików, instytucji, organizacji pozarządowych;
2)	współpracy z partnerami w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych;
3)	wspieranie zatrudnienia socjalnego poprzez dofinansowanie centrum integracji społecznej .	

	                                                          
§ 3
W celu pomocy osobom podlegającym wykluczeniu społecznemu, ze względu na uzależnienie od alkoholu i innych środków psychoaktywnych, bezdomność, choroby psychiczne, długotrwałe bezrobocie oraz trudności w integracji ze społeczeństwem po opuszczeniu zakładu karnego Gmina będzie wspierać reintegrację zawodową i społeczną tych osób, w szczególności poprzez wspomaganie tworzenia i działania centrum integracji społecznej.

§ 4
W zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych Gmina będzie współpracować w szczególności z: administracją rządową, administracją samorządową województwa, policją, instytucjami pomocy społecznej, centrum integracji społecznej, organizacjami pozarządowymi, spółdzielczością mieszkaniową, placówkami oświatowo-wychowawczymi, placówkami ochrony zdrowia.

§ 5
Wspieranie i organizowanie pomocy terapeutycznej i prawnej rodzinom z problemem alkoholowym oraz pomoc rodzinom z problemami alkoholowymi realizowana będzie w szczególności poprzez:
1)	umożliwienie członkom rodziny osoby uzależnionej od alkoholu:
a)	uzyskania bezpłatnych świadczeń w zakresie terapii i rehabilitacji współuzależnienia,
b)	uczestniczenia w programach profilaktycznych zwłaszcza dla dzieci i młodzieży,
2)	zapewnienie schronienia oraz pomocy specjalistycznej ofiarom przemocy w rodzinie, będącej skutkiem nadużywania alkoholu;

3)	wspieranie programów pracy ze sprawcą przemocy w rodzinie (po odbytej terapii odwykowej);
4)	wspieranie programów terapeutycznych dla młodzieży z rodzin dysfunkcyjnych 

Rozdział 3

OGRANICZANIE DOSTĘPNOŚCI ALKOHOLU

§ 6
1.	Gmina realizując zadania wynikające z ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi dążyć będzie do ograniczania dostępności alkoholu.
2.	Ograniczanie dostępności do alkoholu następować będzie poprzez:
1)	bezwzględne przestrzeganie uchwał Rady Miasta Piły w sprawie usytuowania na terenie miasta Piły miejsc sprzedaży napojów alkoholowych;
2)	respektowanie zasad wydawania i cofania zezwoleń na prowadzenie sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia na miejscu lub poza miejscem sprzedaży oraz kontrolę przestrzegania zasad obrotu tymi napojami w gminie Piła. 

Rozdział 4
USTALENIE WYNAGRODZENIA DLA CZŁONKÓW ZESPOŁU DS. LECZENIA ODWYKOWEGO I GMINNEJ KOMISJI ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH W PILE

§ 7
Członkowie zespołu ds. leczenia odwykowego GKRPA w Pile za każde posiedzenie otrzymują wynagrodzenie w wysokości 10% minimalnego wynagrodzenia za pracę obowiązującego od 1 stycznia roku kalendarzowego, 
w którym wynagrodzenie jest naliczane.

REALIZACJA PROGRAMU

Program będzie realizowany przez Ośrodek Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Pile przy współpracy wyspecjalizowanych w realizacji programów profilaktycznych instytucji i organizacji, między innymi Państwowej Agencji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Instytutu Psychologii Zdrowia, Fundacji “Dzieci Niczyje”, Ośrodka Metodycznego Krajowego Komitetu Wychowania Resocjalizującego w Warszawie, Polskiego Towarzystwa Zapobiegania Narkomanii.
Szczegółowy harmonogram działań planowanych do realizacji w ramach programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych przedstawimy w załączniku.